作为全国首个现代畜牧业实验区，北纬46°的清风每每拂过内蒙古自治区兴安盟的2600万亩优质草场，都会带来阵阵“草原味道”。这些来自草原的味道，不仅关乎农牧民的“钱袋子”，更关乎千家万户“舌尖上的安全”。日前，一场特殊的行政公益诉讼案件公开听证会在兴安盟检察分院举行。与以往不同，此次听证会不为“争议”只为“检阅”——检察机关将前期开展的畜牧业安全领域公益诉讼监督成果“整改答卷”公之于众，接受社会评议，旨在以司法之力打通畜牧业安全生产的堵点。
公开听证会现场。
近年来，兴安盟加快推进现代畜牧业全产业链条发展，但在养殖、检疫、运输、屠宰、无害化处理等环节，仍存在档案记录不全、检疫证件不规范等影响畜产品安全的“隐忧”。2024年11月初，兴安盟检察分院公益诉讼检察部门在履职中敏锐捕捉线索，启动两级院“一体化”办案机制，组建专项公益诉讼团队深入草原牧场、屠宰车间、无害化处理场区……在对畜牧业生产全链条展开“地毯式”排查后，该院锁定4类14项突出问题，形成了一份沉甸甸的“问题清单”。在充分调查核实、厘清监管责任的基础上，今年3月，一份靶向精准的检察建议送达农牧行政主管部门，推动行政主管部门立即部署在全盟范围内开展畜禽养殖、检疫、屠宰及无害化处理环节的“大排查、大巡查、大整改”专项行动。
整改效果如何，群众是否受益？12月9日的听证会成为检验成果的重要平台。
听证会上，检察官详细介绍了案件情况，清晰展示了案件线索发现、调查取证全过程，以及畜牧业相关环节曾存在的风险隐患，阐明了公益诉讼监督的法律依据与核心关切。行政主管部门负责人直面问题，详细汇报了收到检察建议后采取的系列整改措施：从严格规范畜禽养殖档案制度，到强化畜产品质量抽检；从规范动物检疫出证流程，到压实屠宰企业主体责任；从完善病死畜禽无害化处理监管机制，到探索建立全链条可追溯体系……一项项实打实的举措，一组组对比鲜明的数据，彰显了整改的决心与力度。行政机关更承诺，将持续健全长效监管机制，筑牢畜牧业安全防线。
“整改后档案规范率较之前提升至多少？”“全流程可追溯体系覆盖了哪些养殖主体？”“偏远牧区的检疫如何确保全覆盖？”“病死畜禽处理的后续监管如何长效化？”作为听证员，人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者等围绕关键问题连续发问。相关部门逐一回应，数据详实，措施具体。
“检察机关聚焦民生痛点，监督有力度、有温度”……听证员们的意见中肯且满含期待，“希望整改不是‘一阵风’，而是动真格、见实效，真正让老百姓吃得放心。”
经过充分讨论，听证员一致认为，整改措施精准有力、成效显著，不仅守住了食品安全底线，更为现代畜牧业试验区建设筑牢了法治屏障，回应了群众对“吃得安心”的期盼。
据悉，兴安盟检察分院将持续聚焦现代畜牧业发展中的民生关切，与行政机关合力完善“畜牧业安全监管长效机制”，以更精准的法律监督、更公开的办案方式，守护好每一份“草原味道”的安全。
（作者：沈静芳 李玲慧 周冬雪）
