6月24日《检察日报》12版头条

今年5月，在内蒙古自治区检察院举办的2026年度第四期“检察大讲堂”上，我分享了赴匈牙利、奥地利访问交流的见闻和感悟。随着讲述，我的思绪又回到了那趟难忘的法治之行。

一年前，应匈牙利最高检察院和欧洲法律研究所邀请，我带领内蒙古检察机关一行6人赴匈牙利和奥地利访问交流。两国同处欧洲大陆中部，蓝色的多瑙河流淌而过，映照着奥匈帝国的余晖，也见证着法治文明的交汇。

在市井和建筑中窥见发展底色

我们首站抵达匈牙利首都布达佩斯。这个有着“东欧巴黎”美誉的城市位于多瑙河畔，九座桥将西岸的布达和东岸的佩斯连为一体。大街上来来往往的车流中，有我们十分熟悉的中国新能源汽车品牌——比亚迪。经了解，比亚迪早在2016年就开始在匈牙利建立电动大巴工厂，2023年底宣布在匈牙利建设新能源乘用车生产基地，2025年5月宣布在布达佩斯设立其欧洲总部。亲眼见到我国的新能源汽车成为异国街头的亮丽风景，我们忍不住感到骄傲和自豪。

从布达佩斯出发，开车约两个半小时就到了奥地利首都——“世界音乐之都”维也纳。

在访问维也纳刑事法院时，院长弗里德里希·福斯特胡贝尔先生陪同我们参观了维也纳司法宫。这座集历史、艺术与司法功能于一体的建筑，是奥地利最高法院、联邦总检察院等多家司法机关的办公地，也是当年奥匈帝国法治现代化的重要象征。建筑承袭新文艺复兴风格，中庭以玻璃穹顶接引天光，明媚的阳光倾泻而下，墙壁和楼梯上的雕塑具象化地诠释着法律、公正这些抽象概念，对称大理石阶梯直达正义女神雕像，光影在廊柱与地砖间缓缓流转，静谧、严肃又厚重。

同根异果的检察制度

我们了解到，匈牙利与奥地利虽共处多瑙河畔，历史上也曾合并成立奥匈帝国，但检察制度却不尽相同。

匈牙利检察制度建立后，随着社会制度的转型发生变化，整体上呈现监督职能范围收缩、公诉职能加强、侦查指挥职能强化等特点。在犯罪侦查方面，检察官可以作出侦查活动指令，对腐败犯罪、有组织犯罪等可以接管警方侦查。其组织体系分为三级，即最高检察院、州（首都）检察院和地区首席检察院。最高检察院下设军事、职务犯罪和上诉三种特殊检察院。在首都上诉检察院座谈时，该院检察长约瑟夫·维达介绍，全国共有5个上诉检察院，专门处理州检察院的上诉案件。

奥地利承袭大陆法系传统，其检察制度自19世纪70年代确立基本框架后，始终在自身法律传统内不断发展，总的趋势是检察机关权限持续扩大，不过核心职能仍然是公诉，即通过受理审查起诉、出庭支持公诉、提出抗诉等方式维护司法公正。奥地利检察机关与法院合署办公，设置上与法院一一对应，各州法院所在地设有州检察院，各州高等法院所在地设有州高等检察院，最高法院所在地设有联邦总检察院，州检察院直属州高等检察院领导，州高等检察院和联邦总检察院直属司法部领导。

2025年6月，内蒙古检察机关代表团在匈牙利司法部与有关工作人员座谈交流。

各具特色的少年司法

匈牙利在刑法典中对未成年人案件的实体和程序问题进行了专门规定。在匈牙利，未成年人刑事责任年龄一般以14岁为起点，但12岁至14岁的未成年人犯谋杀、抢劫等重罪且通过“认知与道德成熟度”评估的，也可能被追究刑事责任。未成年人所涉嫌罪名的法定最高刑符合一定条件的，可以适用暂缓起诉制度。

据匈牙利首都检察院检察官介绍，符合一定条件的未成年人会被送到感化院教育改造。感化院设有半开放式教育中心，在此的未成年罪犯，白天佩戴电子手环外出学习工作，晚上回到教育中心居住，若违反规定会被送回封闭区域。在感化院，未成年罪犯能够较好地完成义务教育和就业衔接，再犯罪率低于成年罪犯。

根据奥地利少年法院法，刑事责任年龄起点是14岁，18岁至21岁的人被称为“青年成年人”，也纳入少年司法体系处理，可以适用更强调教育矫治的措施。奥地利的罪错未成年人分级干预机制比较完备。他们通过“福利干预优先—检察分流为主—司法附条件判决—缩减上限的少年监禁”四级递进模式，辅之以统一少年法院、同性别陪审、不定期刑和强制再社会化跟踪等配套制度，实现对罪错未成年人的分级干预和教育矫治。

在性侵未成年人犯罪惩治方面，匈牙利、奥地利都秉持严惩立场。两国还将“持有儿童色情材料”行为入罪。为了保护遭受性侵的未成年被害人，匈牙利实施询问程序保护机制，由心理学专家、儿童保护部门工作人员等参与被害人询问，以避免“二次伤害”。该机制让我想起了我国的性侵害未成年人刑事案件“一站式”办案救助机制。我国也主张办理性侵害未成年人案件询问、取证原则上在“一站式”办案区进行，询问时可由专业人员对未成年被害人开展心理评估和疏导等工作，询问被害人应尽量坚持一次、全面询问原则，避免造成“二次伤害”。

在奥地利维也纳刑事法院座谈期间，一位负责涉未成年人案件办理的法官反复向我们求证一个问题：在中国，未成年人是否适用死刑？我们当即明确表示，中国刑法明确规定，犯罪时不满18周岁的未成年人，一律不适用死刑。这提醒我们，我国日益走近世界舞台中央，主动展示我国法治建设成就尤为重要。我们既要保持定力，扎实做好本职工作，也要进一步加强与其他国家检察机关的互学互鉴、交流合作，积极宣介在习近平法治思想指引下，我国检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的生动实践。