7月17日《检察日报》第7版

近日，内蒙古自治区扎赉特旗检察院在好力保镇开展“保护黑土地　守护扎赉特‘味稻’”主题党日活动，邀请全国人大代表、好力保镇五道河子农牧专业合作社理事长杜岗及村民代表参加，就如何保护黑土地进行深入探讨。

杜岗表示，2022年8月1日起，黑土地保护法施行。要充分认识黑土地保护的重要意义，牢记“国之大者”，围绕黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续的总体目标，守土担责、守土尽责，把黑土地保护的重要职责肩负好、履行好。

兴安盟地处“寒地水稻黄金带”，扎赉特旗是中国代表性农产品区域品牌“兴安盟大米”的核心产区。作为产粮大县，2022年扎赉特旗粮食产量再创历史新高，实现“十九连丰”。

严守耕地红线，聚焦黑土耕地质量提升，扎赉特旗检察院以实际行动守护着这片“耕地中的大熊猫”。今年以来，该院先后办理2起盗掘黑土案件，涉案黑土达千余立方米，均已判决。其中，于某甲犯盗窃罪，被判处有期徒刑三年，并处罚金8000元，退缴违法所得25500元；于某乙犯盗窃罪，被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金8000元。

承办检察官表示，盗采盗挖行为会破坏土壤结构，使耕作层受损，加之受损地表较周围地势低，大量垃圾积存，会进一步损害区域生态环境。在办理案件的同时，该院积极与相关职能单位和犯罪嫌疑人进行沟通，对受损黑土地进行修复，加速使其尽快恢复至破坏前状态。

杜岗代表（左二）与检察官讨论黑土地保护相关举措。

此外，扎赉特旗检察院注重与自然资源、生态环境等部门的沟通和联系，及时了解土地保护领域行政处罚案件的相关情况，适时跟进监督，督促责任主体按时修复受损黑土地，全力打造多方参与、共治共享的黑土地保护新模式。6月底，该院牵头，邀请扎赉特旗自然资源局、农牧和科技局、市场监督管理局、生态环境分局及相关行政执法部门联合召开黑土地资源保护公益诉讼检察工作座谈会，签署《关于加强黑土地资源保护公益诉讼检察工作的协作意见》，针对加强本地区黑土地资源保护，确保粮食安全，保护周边生态环境，建立案件线索移送、信息共享、重大事项通报等机制。

黑土地保护涉及面广，专业性强，仅依靠办案中发现的线索远远不够，扎赉特旗检察院运用数字技术，有效破解线索发现难、调查取证难、溯源治理难、办案人员力量不足等问题。该院打破思维定式，创新运用数据碰撞收集线索、宣传走访发现线索、重点地区日常监测等手段，严格落实完善线索双向移送、研判会商、结果反馈等工作机制，形成“四大检察”一体监督的长效机制，使黑土地保护全覆盖、无盲区。通过举一反三，回头看整改警示教育等综合手段，该院实现以个案办理促进区域性问题系统解决的治理效果。

扎赉特旗检察院还针对黑土地保护宣传精准发力，深入田间地头向种粮大户、农技人员、农机销售人员等重点人群宣讲黑土地保护的相关法律法规，让农民不但成为黑土地的使用主体，也成为黑土地的保护主体。

杜岗充分肯定了检察机关在黑土地保护当中的检察实践。他表示，检察机关依法打击盗掘黑土犯罪，围绕黑土地保护开展工作，既扛起保护国家粮食安全的政治责任，同时也给广大农民群众发展高效高产可持续的现代化农业种植技术提供信心，只有把黑土地保护好，在黑土地上耕种的粮食才更安全。

杜岗介绍，2022年，他所在的合作社通过合理选配品种、优化带型模式、科学种植管理，实现了大丰收。今年，合作社种植大豆4000亩、旱作水稻4000亩、玉米4000亩、经济作物2000亩，在粮食生产和特色产业上提质增效。“扎根黑土地，带领村民深入学习黑土地保护相关法律法规，主动参与到黑土地保护的监督中来，坚决向非法买卖黑土、损毁黑土地的行为说‘不’，及时制止、举报涉黑土地违法犯罪行为，我要与检察机关共同为筑牢大国粮仓贡献力量。”他说。