以习近平法治思想为指引
奋力开启兴安检察高质量发展新征程
赵国华
（2021年4月6日）
同志们：
这次会议，是在“十四五”开局之年召开的一次重要会议，会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、自治区、全盟政法工作会议精神，深入学习贯彻全国十五检、全区十八检会议精神，总结2020年工作，研究部署今年任务，动员全盟检察人员振奋精神，鼓足干劲，以更加优异的成绩迎接建党100周年。
刚刚过去的一年，是极不平凡的一年。一年来，全盟检察机关按照区院、盟委决策部署，以队伍建设和业务建设为抓手，以推进检察工作高质量发展为目标，迎难而上、苦干实干，在攻坚克难中经受了考验，在拼搏奉献中锤炼了素质，在干事创业中提升了形象。
这一年,我们围绕中心、服务大局,保障经济社会发展更加有力。围绕助力打赢疫情防控阻击战，主动制发《关于充分发挥检察职能服务保障疫情防控和复工复产的实施意见》。批准逮捕涉疫犯罪案件13件15人，提起公诉14件20人。1件检察建议被评为“全区涉疫情防控检察建议典型案例”。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，批捕4件9人。通过挂牌督办，对张某民、崔某田等人涉黑案2件72人提起公诉。聚焦“六稳”“六保”，主动服务打好“三大攻坚战”。立足防范化解重大风险，批捕破坏市场经济秩序犯罪案件18件26人，起诉88件134人。围绕服务保障脱贫攻坚，协调扶贫资金400万元，所帮扶村屯全部脱贫摘帽。围绕打好污染防治攻坚战，立案360件，制发诉前检察建议286件，1件案件入选全区河湖“四乱”清理专项行动典型案例。围绕优化营商环境，分院领导带队走访5家民营企业，邀请50余名民营企业家参加检察开放日，为70余名民营企业家开展法治宣讲，获得高度评价。首创并推广“司法救助双向延伸大治理机制”，办理司法救助案件24件48人，发放救助金63万余元，相关经验做法获评“全国五佳司法救助事例”，被自治区检察院李琪林检察长作为全区亮点工作在《检察日报》署名推荐，检察日报头版刊载。7月8日，全区检察机关司法救助工作现场会在兴安盟圆满召开，分院在会上作典型发言。
这一年,我们坚持在监督中办案，在办案中监督，“四大检察”发展更加平衡。刑事检察工作更优。全年审结2689人，纠正遗漏同案犯40人，提出抗诉29件，同比上升107.14％。审结职务犯罪案件55人，提前介入18人，同比增长260％。办理上级指定职务犯罪案件11件16人。打造“海兰·未检”品牌团队，在全区盟市院中率先建立预防未成年犯罪大数据平台，为全盟18所学校，4000余名学生开展法治宣讲。民事检察工作更强。受案577件，提出检察建议367件，采纳率99.5%。分院在牧民家门口举办“草地听证会”，化解22年草牧场纠纷的经验做法被《检察日报》头版刊载。行政检察工作更实。持续强化行政争议实质性化解，成功化解行政争议7件。全盟开展行政检察案件公开听证2次。首次以圆桌会议形式督促化解一起持续17年的房屋拆迁争议案件，并向申诉人公开宣告送达法律文书，有效促进了息诉罢访。围绕贯彻自治区院落实“四个一”的总要求，持续加大指导力度，全盟两级院提前完成年度任务。公益诉讼检察工作更好。受理案件线索644件，同比上升42.3％；立案446件，同比上升45.3％，3件案件入选全区典型案例。督促治理湿地、草原等22万余亩，清理固废垃圾3.4万余吨，查处假冒伪劣食药品2.6万余公斤。设立全区首个盟市级检察院派驻生态环境保护部门检察室，实现了全盟公益诉讼派驻检察室“全覆盖”，与吉林白城市检察院建立了跨区域生态环境司法保护协作机制。
这一年,我们抓好班子带强队伍，奋勇争先的氛围更加浓厚。全盟35个集体，53名个人受到盟级以上表彰奖励。其中,受到省级以上表彰奖励16项。分院检察听证互联网直播试点工作被高检院通报表扬，1名干警荣获全国检察听证互联网直播试点工作先进个人;科右中旗检察院获评“全国先进基层检察院”称号;1名干警荣获全国检察机关检务保障工作表现突出个人奖;1名司法警察连续3年在全国法警技能竞赛中获得突出成绩。1项检察工作获评兴安盟首届“十大法治事件”，1名干警获评兴安盟“十佳法治人物”，4项工作和人物入选兴安政法“光荣榜”。建立党组成员党建工作联系点制度，分院机关作为全盟5个党建工作先进示范点之一，接受盟直单位观摩交流。新媒体平台开设“同心战疫”、“海兰•未检”等多个宣传栏目，发布信息3300余条，稿件300余篇。与兴安广播电视台携手打造13期《兴安检察》电视栏目。分院机关新建了可容纳2000余册图书的“兴检书苑”，建设了集声光电多功能于一体的党建工作区和机关文化长廊建设。分院机关配齐配强副处级领导干部3名，科级干部23名，为基层院协调配备干部15名。制发了党风廉政建设主体责任清单，组织召开全盟检察机关专题警示教育会，全盟500余名检察人员受到教育和警醒。
回顾过去的一年，成绩难能可贵、来之不易，是自治区院和盟委坚强领导、正确指挥的结果，是全盟广大检察人员团结奋战、开拓进取的结果，两级院从班子到队伍都做到了忠诚履职、拼搏奉献。在此，我代表分院党组向大家表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全盟检察工作距离党和人民群众的要求还有一定差距，主要表现在：一是党风廉政建设仍需常抓不懈，在队伍管理方面仍存在宽松软的问题，抓早抓小、防微杜渐做得不够，压力传导不到末端，违纪违法问题仍有发生。二是“成绩单”意识不强。不重视自身考核考评。对年度重点任务、考核考评指标研究、总结、思考不足，习惯于推着干、干着看，不注重提炼做法、培树亮点。三是检察官办案责任落实不到位。有的员额检察官离开助理就不会办案。多数基层院存在检察官助理代为出庭或单独出庭的问题。四是检察队伍能力不足、本领恐慌的问题较为突出，干警把握政策、适用法律、办理复杂案件、做好群众工作等方面的能力还不强，队伍梯队培养成效还不明显。五是作风漂浮问题仍然存在，有的担当不够，遇到问题摆困难、讲条件，能推就推、能拖就拖；有的工作标准不高、管理粗放，满足于差不多就行，出了问题再说。个别地方和部门干事创业精气神不足，不敢担当，不善作为，工作平庸，缺少亮点。六是自身建设方面仍有薄弱环节，班子队伍建设的堵点仍没有完全打通，部分基层院现代化管理水平需要进一步提高，科技强检、智能应用还有差距，等等。这些问题，既是当前全盟检察工作的短板和不足，也是做好新一年工作的着力点和突破口。全盟检察机关要进一步强化问题导向，在破解难题、补齐短板中实现新作为、取得新成效，不断把全盟检察工作推向前进。
今年，是我们党成立100周年，是人民检察制度创设90周年，是“十四五”开局之年，也是推进检察现代化的起步之年。我们在国家治理中的责任更加重大、任务更加艰巨，面临的挑战也更加复杂、更加严峻。今后一个时期，全盟检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全总要求，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步强化政治自觉、法治自觉、检察自觉，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，全面提升法律监督能力，实现全盟检察工作高质量发展，为建设更高水平的平安兴安、法治兴安，推进全盟经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。实现上述目标任务，要总体把握好以下几点：
一、坚持政治引领，在举旗帜、铸忠诚上提高站位。检察机关首先是政治机关，我们要以庆祝建党100周年为契机，牢牢把握检察机关的政治属性，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把检察工作放在全盟经济社会发展大局、法治建设全局中谋划和推进,始终保持检察工作正确政治方向。
（一）坚决践行“两个维护”。坚持党的绝对领导，最首要、最关键的是坚持党中央的集中统一领导。我们要始终把“两个维护”作为第一要求、第一任务、第一责任，把党的领导作为推动检察工作高质量发展的最根本保证，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。要坚决贯彻执行《中国共产党政法工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》，压紧压实管党治党政治责任，全面建立完善习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实督察问责机制。要严格区分请示和报告、业务条线的请示报告和以院名义的请示报告，规范报告程序，建立工作台账，强化督导检查，确保全面报、及时报。要严格落实“三同步”要求，落实意识形态工作责任制，建立建强涉检网络舆情应对处置机制和协调工作专班，切实强化意识形态阵地管控，旗帜鲜明反对和抵制错误观点、言论，严厉打击各类政治谣言和有害信息。要进一步强化党组建设，规范落实议事决策程序，突出党组对重大业务工作的审议，坚决防止党的领导弱化虚化。要深化落实以人民为中心的发展思想，以人民群众的满意度作为评判检察工作的根本标准，切实做好保障食药安全、群众信访件件有回复、公开听证、司法救助、未成年人司法保护等为民实事，不断增进人民群众的获得感、幸福感和安全感。要更加注重系统观念，加强全局谋划、整体推进，以习近平法治思想引领服务大局、司法体制综合配套改革、“四大检察”、队伍建设等各项工作走深、走实。
（二）全力推进党史学习教育。党史学习教育是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。要深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，牢牢把握主题主线、主流本质，教育引导全体党员干部树立正确的党史观，学深悟透做实党史学习教育必修课，教育检察人员听党话、感党恩、跟党走。要以贯穿全年的庆祝建党100周年系列活动为抓手，传承革命老区红色基因，弘扬红色文化，弘扬检察文化，以文化建设凝聚检察力量，坚定检察自信。党史学习教育的落脚点是办实事、开新局。要把学习教育与学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要批示指示精神紧密结合起来，与学习领会全国“两会”精神紧密集合起来，与服务高质量发展结合起来，与加强和改进民族工作结合起来，深入开展“我为群众办实事”实践活动，将学习教育成果充分转化为解决群众实际问题的突出成效。要深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，持续强化党的基层组织建设，抓好党建工作与业务工作的贯通融合，弘扬先进检察文化，努力营造风清气正的政治生态。坚持问题导向，紧盯思想观念、素质能力上的问题短板，抓住关键少数，持续开展政治轮训，有效提升对中央决策部署的政治领悟力、政治判断力和政治执行力。
（三）扎实开展队伍教育整顿。开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求；是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求；是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求；是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求。全盟检察机关要按照“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”的要求，深入开展队伍教育整顿，着力解决队伍建设中的突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。两级院领导干部要带头学习教育、带头查纠问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以自身正、自身硬抓好班子带好队伍。要对标盟委要求，严把工作标准、紧扣工作要求，突出“四项任务”，抓紧抓实“三个环节”，突出整治办“金钱案”“关系案”“人情案”，执法不严、司法不公突出问题，确保“顽瘴痼疾”清理整治到位，教育整顿取得实效，坚决打好这场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战。
二、提升服务意识，在护大局、促发展上展现检
察担当。今年是“十四五”开局之年，全盟检察机
关要统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，自觉做到为大局服务、为人民司法。
（一）全力维护国家政治安全和社会大局稳定。要始终把维护政治安全作为头等大事，自觉运用法治思维和法治方式，做好建党100周年维稳工作。坚持总体国家安全观，警惕一切影响民族团结的苗头性问题，积极参与反制、铸墙、净土、攻心四大工程，坚决开展反分裂斗争，坚决防范和打击各类渗透破坏颠覆活动。要深入开展“铸牢中华民族共同体意识”主题教育和民族团结进步创建活动，将“铸牢中华民族共同体意识”纳入两级院检察人员学习培训计划，融入考核评价。同时，大力加强蒙汉双语人才培养，强化教育培训力度，鼓励干警参与蒙文蒙语学习，切实提升做好服务蒙古族群众工作的能力。要严厉打击危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪，加大对人民群众反映强烈的涉疫犯罪、“套路贷”等犯罪的打击力度。要巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，依法从严从快打击黑恶势力及其“保护伞”，防止死灰复燃。继续坚持分院对涉恶案件统一把关制度，扎实推进“六建”工作，持续开展源头治理，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。要深化网络空间治理，深入开展“断卡”专项行动，斩断网络犯罪黑灰产业链，全力维护网络安靖、人民安宁。常态化推动落实“三号检察建议”，积极配合相关单位追赃挽损，着力防范金融风险。从严打击洗钱犯罪，在办理上游犯罪时要同步审查是否涉嫌洗钱犯罪，加大追诉力度。积极参与开展危害生产安全问题三年专项整治行动，维护地区生产安全。
（二）服务保障民营经济健康发展。服务保障民营经济发展既是经济问题，更是政治问题。要深入贯彻平等保护理念，认真落实习近平总书记关于完善各类市场主体公平竞争的法治环境重要指示，坚持依法惩处与平等保护相结合，坚决纠正司法中的地方保护主义，营造公平竞争、规范有序的市场环境。要以自治区党委优化营商环境巡视整改为契机，进一步畅通涉企案件“绿色通道”，突出打击侵害民营企业合法权益犯罪，严格监督纠正以刑事案件名义插手民事纠纷、经济纠纷等违法行为，积极构建法治化营商环境。要深入开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理，推动建立遏制“挂案”增量常态化机制。落实“少捕慎诉慎押”司法理念，建立完善涉民企案件非羁押性机制，让民营企业家放心创业、安心经营。依法建立涉企服刑人员假释适用机制，为处于社区矫正期的企业人员赴外地从事生产经营活动提供便利。进一步强化对涉企行政非诉执行的监督，坚决防止企业因不当强制执行陷入生产经营困难。要聚焦“两米两牛”产业知名品牌司法保护，严惩危害草原林地生态安全，危害发展特色农畜产品、危害重点招商引资项目等领域职务犯罪，以法治保障兴安跨越式高质量发展。继续加大煤炭资源领域案件办理力度，助力国有资产保护。要围绕贯彻党中央“一带一路”倡议和自治区向北开放的部署要求，依法严惩危害中蒙口岸、物流园区建设犯罪，进一步加强与蒙古国检察机关司法交流合作，为我盟发展外向型经济提供有力的法治保障。
（三）保障创新驱动发展战略实施。党的十九届五中全会把“坚持创新驱动发展”摆在各项规划任务的首位，我盟也启动了“科技兴盟”行动，这对加强知识产权司法保护提出了更高要求。要加大打击侵犯知识产权犯罪力度。进一步加强认罪认罚从宽中赔偿权利人损失、刑事附带民事诉讼手段的运用，切实降低知识产权权利人的维权成本。要完善创新创业容错机制，从严把握涉科研经费案件追诉标准，将涉科研经费刑事犯罪与一般性违法、违反财经纪律问题区别对待；对重大科研活动中的职务犯罪依法慎用强制措施，对科研骨干的捕、诉案件要层报区院审批。要结合实际设立专门办案组，推动专门化、一体化的机构设置、人员配备，提升知识产权检察队伍专业化、职业化水平。
（四）加强检察环节社会治理。要创新发展新时代“枫桥经验”，健全与相关部门联合化解社会矛盾机制，打造一站式、高效能的检察服务平台。要用心用情做好群众信访工作，规范落实“群众信访件件有回复”制度，务实推动涉法涉诉信访实现案件化办理。要加强答复说理，落实好重大疑难复杂案件领导包案和接访化解制度，稳步提升律师参与接访比例，努力化解社会矛盾，促进社会和谐。要全面推开公开听证工作。认真贯彻落实《人民检察院审查案件听证工作规定》，建立全盟听证员库，完善听证制度机制，原则上每项业务都要开展公开听证。对首次提出不服检察机关处理决定的刑事申诉，符合条件的要实现检察听证“全覆盖”。要坚持应用尽用，持续深化认罪认罚从宽制度适用，在规范稳定适用、自愿真实、保障被害方权益的基础上，强化律师实质性参与、探索建立控辩协商同步录音录像、量刑建议阐释说理制度，推动职务犯罪案件和重罪案件适用方面取得明显进步。全面实行每季度公开发布监督办案数据，建立法律监督年度报告、专题报告制度，为党委政府做好法治参谋。要针对重点行业、重点领域的堵漏建制，努力提升检察建议规范化水平，精准提出社会治理检察建议，努力实现“建议一件、带动一批、治理一片”。
三、强化主责主业，在抓办案、强监督上提升效能
高度重视核心业务数据与考核考评指标的指挥棒、风向标作用，将核心业务数据的提质增量作为当前和今后一个时期业务工作的主抓手，着力固强补弱，推动新时代检察工作立新功、开新局。
（一）坚持主动监督、精准监督，全面强化刑事检察工作。充分发挥派驻公安机关检察室“全覆盖”优势，建立定期分析并向公安机关通报、汇总向上级院报告制度，切实推动监督端口前移，努力提升“两项监督”质效。用好侦查监督平台，加强对剥夺、限制人身自由强制措施和查封、扣押、冻结财物等强制性侦查措施的监督。以刑罚执行活动作为重点，全面推开看守所巡回检察，完善审前未羁押罪犯交付执行监督机制，坚决防止“纸面服刑”“提‘钱’出狱”。常态化纠防久押不决、超期羁押，维护在押人员合法权益。对于重大法律监督案件，遇有重大事项与法院不能达成一致的，要及时报告同级政法委，抄报同级人大并报上级院。要继续完善监检衔接机制，提升职务犯罪检察水平。张军检察长指出，职务犯罪案件办理，配合是政治要求，必须自觉落实到位；制约是法定责任，不落实就是失职。要充分发挥诉前主导和审前过滤作用，认真落实《关于加强和完善监察执法与刑事司法衔接机制的意见（试行）》，加强沟通协调，明确互涉案件办理规范，规范提前介入、指定管辖、涉案款物移送、退回补充调查等工作机制，坚决防止“勉强起诉”、“带病起诉”。要围绕贯彻自治区人大常委会《关于进一步加强未成年人检察工作的决定》，持续推进“一站式”办案机制建设，没完没了深化落实“一号检察建议”。
（二）围绕贯彻执行民法典，着力做强民事检察工作。要精准开展民事裁判结果监督，注重对司法理念方面有纠偏、引领价值的典型案件提起抗诉。加强与公安、法院的协作配合，健全虚假诉讼联合防范、发现和制裁机制，特别是注重从民间借贷等案件中发现虚假诉讼线索，力争办出高质量监督案件。要强化抗诉质量监管，提请上级院抗诉案件的办理结果，要书面反馈本院检察长，强化抗诉结果的跟踪问效和审查，确保抗诉质效显著提升。强化审判程序和审判人员违法监督，注重从生效裁判监督、审判程序违法监督等案件中发现审判人员违法线索，提升监督效果。要深入推进民事执行监督，聚焦执行环节群众反映强烈的突出问题，开展涉民营企业、执行款物等专项监督活动，提升执行监督工作水平。
（三）坚持固强补弱，努力做实行政检察工作。要加强行政审判活动监督，常态化开展行政争议实质性化解，积极运用公开听证、检察宣告、检调对接等工作方式，充分释法说理，推动实现案结、事了、政和。针对监督意见采纳率偏低、检察建议刚性不强等突出问题，用好用足调查核实权，通过总结编发指导性案例，强化精细化审查、精细化阅卷，着力提升行政检察的影响力。要加强行政非诉执行活动监督，深入开展生态环境和自然资源保护、城乡建设管理等领域非诉执行监督专项活动，着力扩大行政检察办案数量和规模。聚焦审判机关有案不立、立而不审、审而不执以及违法执行等问题，持续加大监督力度。
（四）坚持质效优先，切实做好公益诉讼检察工作。坚决贯彻落实习近平总书记在全国“两会”参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，以最大的决心、最严的法治、最实的举措服务保障“生态文明示范盟”建设。要持续深耕“4+1”领域案件，在保证办案规模的前提下，进一步优化办案结构，落实“等”外探索，全力打造精品案件。扎实开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动，全面推开“河长（湖长、林长）＋检察长”协作机制，压实河长（湖长、林长）主体责任和检察长监督责任，在移送线索、协同办案等方面建立践行成熟运行的制度机制。要进一步深化“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察实践，聚焦我盟生态资源禀赋，紧盯大气污染、水污染、非法开垦草原林地等突出问题，切实提升系统化保护水平。要立足区位优势，持续探索建立东北三省、军地之间、跨国之间检察协作机制建设。聚焦人民群众最关心、关切的食药安全领域，在推动建立民事公益诉讼惩罚性赔偿制度方面取得显著成效。要严格制发程序，切实强化诉前检察建议的刚性约束，积极探索建立向党委、人大、上级主管部门抄送备案制度。进一步完善“三检合一”办案机制，常态化开展公益诉讼“回头看”，紧盯办案质量和整改效果，坚决防止虚假落实问题。
四、筑牢基层基础，努力锻造党和人民满意的高素质检察队伍
检察工作高质量发展重在基层，要在基础。全区十八检会议指出，要以“四抓四提”为着力点，统筹推进基层院坚持全面协调发展。我们要准确识变、科学应变、主动求变，进一步端正抓基层、打基础鲜明导向，着力抓好落实提升。
（一）突出政治建检的鲜明导向，着力打造敢担当善作为的班子队伍。要落实基层检察人员政治轮训制度，常态化开展对基层院的政治督察，着力推动党中央、上级党委、党组决策部署落到实处。持续规范基层院党组建设和基层党支部建设，完善党建考核机制，以上率下压实党建责任。要加强对基层院的帮扶指导，落实好分院领导班子成员联系基层院工作机制，强化分院业务部门对下指导，做好基础相对薄弱基层院的精准帮扶。去年以来，我们积极协调组织部门，推动实现了两级院领导班子结构更加优化。但总体来看，上下内外交流渠道不畅、班子年龄结构、专业结构不适应等问题仍未根本解决。要积极配合党委做好检察机关领导班子调整工作，加大轮岗交流和优秀干部选拔培养力度，为新时代检察工作接续创新发展抓好干部储备。
（二）强化改革赋能，以科学管理助推能力提升。要压实领导干部办案责任，完善领导干部办案情况通报制度，严格落实检察长亲自主持检委会、列席审委会，检察长、副检察长主持听证会等工作要求。落实入额领导办案制度，按照规定比例落实办案责任，坚决杜绝检察官挂名办案问题。以业绩考评为牵引，提升考评质效。要科学设定考评指标，动态调整考评体系，精准适用考评结果，持续完善以“案-件比”为核心的业绩考评体系，做到以考评结果作为职级升降、入额退额、奖金分配、选拔任用的重要依据，切实减少程序空转、杜绝程序借用和司法资源空耗。要深化检察人员的分类管理。在自治区院和盟委的统一领导下，进一步完善检察官单独职务序列管理、员额动态调整、检察官遴选等制度机制，优化检察辅助人员管理，完善聘用制书记员配套制度，切实加强司法行政队伍建设。要坚持务实、管用原则，统筹推进统一业务应用系统2.0和移动版部署应用，深化智能辅助办案系统建设应用，促进信息化建设与检察工作深度融合。积极参与跨部门大数据办案平台建设，运用大数据手段加强对执法司法的监督和内部监督制约。要探索推动检察技术深度应用，立足司法办案，特别是公益诉讼办案需要，建立完善检察技术协作配合机制，为检察办案提供有力的证据和技术支持。
（三）以专业化建设为抓手，持续擦亮兴安检察品牌。要积极参与政法队伍素质提升五年行动计划，认真贯彻“领导干部上讲台”“检察官教检察官”要求，深入推进跨部门跨行业跨区域联合培训。深入推进“互联网+教育培训”模式，持续优化课程、师资、教学方法等“供给侧改革”，努力构建完善“教学练战”一体化教育培训体系。建立指导性案例常态化学习机制，通过检委会、检察官联席会议、部门业务研讨等多种方式，学习研究高检院发布的指导性案例、典型案例，最大限度发挥典型案例的指导作用，努力打造富有兴安检察特色的精品案例。加大民商事、行政检察人才招录、选拔力度，多方位多渠道补充急需专业人才，不断优化队伍专业结构。要深化公共关系建设，做实做强融媒体矩阵，努力打造一批群众喜闻乐见、富有时代气息、彰显兴安检察风貌的高品质宣传作品，积极传播检察好声音。要加强与人大代表、政协委员、人民监督员和特约检察员的经常性联络，强化案件信息公开，主动接受监督，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权，以公开树公信、赢认可。要抓好重点工作创新，开阔视野，准确定位，既立足本院实际，又注重吸收先进经验，及时提炼推广基层鲜活经验做法，推动实现“一院一品牌、一院一特色”，通过放大比较优势，发挥相对优势，化优势为胜势，扩大兴安检察规模效应和社会影响力。
（四）落实全面从严治党主体责任，着力打造铁一般过硬队伍。要严肃执行政治纪律和政治规矩，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，推动“两个责任”落细落实，确保各项工作抓到底、抓到人。要全力支持派驻纪检监察组监督执纪，健全推进全面从严治党工作协调机制，凝聚管党治党合力。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查“四风”新形式新表现，集中整治形式主义、官僚主义。以更大力度落实“三个规定”，健全年度报告、记录报备、定期通报和追责保护机制，用好重大事项填报系统，让逢问必录成为自觉。要充分运用监督执纪“四种形态”，以“零容忍”态度坚决清除害群之马，形成有责必担、失责必究的严管态势。
人勤春来早，功到秋华实。实现今年的各项既定目标，任务十分迫切繁重，我们要拿出开局就是决战、起步就是冲刺的决心和力度，打好各项攻坚战。新发展阶段、新的征程，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，勠力同心、担当作为，为服务保障全盟经济社会高质量发展、社会和谐稳定、人民幸福作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
